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    2018年《合肥市培育新動能促進產業轉型升級推動經濟高質量發展若干政策實施細則》支持先進制造業發展相關政策條款解讀問答

    2018-06-05    人次瀏覽
           問1:2018年先進制造業發展政策支持方式有哪些?

           答:共四種支持方式,分別為基金、金融創新類產品、“借轉補”和“事后獎補”,共有17個條款。

           問2:2018年先進制造業發展政策與2017年相比突出的變化有哪些?

           答:1.推行申報電子化。按照市統一部署,2018年政策將實行網上申報,申報網址:http://61.133.142.83/hfczxm/public/cyzcw/login。

           2. 加大省市政策銜接力度。市級先進制造業政策對省政府“制造強省”政策相關條款予以補齊補差。

           3. 加大對小微企業融資支持力度。將小微企業貸款貼息的補助范圍由年度新發生流動資金調整為年度實際存續資金,同時,新增了“對企業流動資金貸款擔保費按擔保額1%給予補貼”。

           問3:2018年先進制造業發展政策補助有資金門檻嗎?

           答:有的?!敖柁D補”類原則上不低于100萬元,“事后獎補”類原則上不低于50萬元,招投標項目不受以上額度限制。

           問4:引導基金的重點支持的產業有哪些?

           答:重點支持智能語音、新型顯示、集成電路、智能制造、智能家電、光伏新能源等產業發展。

           問5:金融創新類產品與往年有什么區別?

           答:前面說了,這是今年突出變化的一個條款。變化點有兩個方面:一方面是將小微企業貸款貼息的補助范圍由年度新發生流動資金調整為年度實際存續資金,另一方面新增了“對企業流動資金貸款擔保費按擔保額1%給予補貼”。

           問6:鼓勵新引進工業項目申報條件是什么?

           答:新引進工業項目,將按照固定資產投資額的5%給予最高不超過1000萬元補助。對我市工業企業向市域其它工業園區搬遷的項目,按本條款執行。對初建期入駐標準化廠房,后期自建廠房的工業企業,可按本條款執行。政策申報需要滿足下面兩個條件:一是已經列入《合肥市工業固定資產投資項目庫》的項目;二是在建且已完成固定資產投資至少50%。

           問7:實施“寬帶合肥”工程政策是什么?

           答:實施“寬帶合肥”工程,是通過公開招標確定運營服務機構,在全市重要公共區域開展WIFI免費接入服務。市級招標項目由市本級支付,各縣(市)區、開發區招標項目由市本級按招標金額給予50%的補貼。

           問8:“標準化廠房補助”獎補對象有哪些?

           答:共分為三類獎補對象。一類是四個城區國有投資主體,對建設符合條件多層標準化廠房,按照標準化廠房建設成本(不含土地)給予20%補助。第二類是自建自用多層標準化廠房的企業,按照固定資產投資額的5%給予補助,但廠房建設需納入市年度建設計劃。第三類是購置多層標準化廠房的生產經營性工業企業,對購置不低于1000平方米的,給予企業購房款5%最高不超過1000萬元一次性補助。

           問9:“百千萬”培訓工程實施意義?

           答:由政府招投標確定的相關單位、學校及其它培訓機構,免費為中小微企業和經濟主管部門提供新技術、新產品、新業態、新模式等培訓服務,力爭通過5年的持續政策支持,培養百名領軍人才、千名高端發展人才、萬名經營管理人才。

           問10:關于技術改造項目投資補助有哪些比例方式?

           答:對列入《合肥市工業固定資產投資項目庫》的技術改造項目,按設備投資額10%-20%給予最高不超過1000萬元補助。補助比例分別為:①普通項目是按設備10%補助。②智能語音、智能制造、新型平板顯示等新興產業技術改造項目按設備投資12%給予獎補。③智能工廠、數字化車間以及總投資不低于200萬元的“機器換人”項目給予設備投資(含軟件)12%的獎補。④整生產線、整車間和整工廠的智能化改造項目,分別給予設備投資(含軟件)12%、15%和20%的獎補。

           問11:企業技術創新獎勵有哪些?

           答:針對工業企業的技術創新獎勵包括兩類,一類是對制造強省政策資金補齊補差項目,有:對當年新認定的國家級、省級技術創新示范企業,分別給予100萬元、50萬元一次性獎補。對新認定的國家級、省級制造業創新中心,分別給予500萬、100萬元一次性獎補。對上年度認定為國家級工業設計中心、“質量標桿”工業企業等稱號的,分別給予300萬、100萬元一次性獎補。

           另一類是市級直接獎補項目,有:對獲得國家“現場管理星級班組建設”稱號的,給予企業星級班組管理團隊50萬元一次性獎勵。對主持制定盾構機、叉車、挖掘機、攤鋪機等機電產品及關鍵零部件再制造相關的推薦性行業標準(排名前三)、地方標準和團體標準(排名第一)的,分別給予25萬元、25萬元、15萬元一次性資金獎勵。對于經認定的再制造企業生產盾構機、挖掘機和叉車等工程機械并通過具有相應資質的第三方檢驗機構檢測的,每個產品型號分別給予50萬、20萬、15萬一次性獎勵,單個企業的獎勵總額不超過200萬,再制造相關條款主要是推動合肥“國家級再制造集聚區”建設。

           問12:工業設計的獎勵今年變化點有哪些?

           答:變化點主要是今年獎補的工業設計獎必須是金獎類,金獎以外的大獎由縣(市)區、開發區根據實際制訂政策。金獎類包括:紅點至尊獎、IF設計獎金獎、G-Mark獎TOP100、IDEA獎金獎、紅星獎金獎、中國優秀工業設計金獎,給予100萬元一次性獎補。

           同時,對獲得“中國工業設計十佳創新型企業、中國工業設計十佳設計公司”稱號、首次獲得“中國工業設計示范基地”稱號的,給予100萬元一次性獎補。對專業性工業設計公司為本市工業企業提供設計服務,且設計服務為相應企業當年新增銷售收入300萬以上的,給予50萬元一次性獎補。

           問13:支持的公共技術服務平臺有哪些?

           答:公共技術服務平臺必須是工業龍頭企業建設的,有兩大類:一類是科技成果轉化、工業設計公共技術服務平臺,對其年服務企業數達200戶以上,按其投資規模給予不超過200萬元一次性獎補;另一類是公共服務網絡平臺,年服務工業企業數達200戶以上的,按其信息化投資額度的50%給予不超過200萬元的一次性獎補。

           問14:鼓勵企業技術創新還有哪些政策條款?

           答: 1、開展企業技術改造、品牌建設對標診斷。通過政府購買服務方式,委托第三方機構對列入試點企業制訂技術改造路徑方案、品牌建設評價和品牌提升路徑方案。2、支持首(臺)套裝備認定。通過省級以上首臺(套)重大技術裝備認定的工業企業,按照成套技術裝備、單臺設備、關鍵部件三種類別,給予省獎勵資金的100%配套資金支持。3、推進智能家電技術。對通過《智能家用電器的智能化技術通則GB/T 28219-2011》(以最新標準為準)評價認證的、并已在我市批量生產的智能家電產品,給予100萬元一次性獎勵。同一企業的同類產品只獎補一次,單個企業補助金額不超過300萬元,獎補資金總量控制,擇優獎補。4、支持服務型制造。對評定為國家級服務型制造示范的企業,給予100萬元一次性獎補(對制造強省政策資金補齊補差)。5、對獲得國家2017年工業轉型升級(中國制造2025)資金(部門預算)的項目,按總量控制原則,給予一定比例的配套獎補資金。

           問15:推動綠色發展政策有哪些?

           答:總共六小條政策,從“節能技改,淘汰落后產能,再到能耗在線監測和統籌建設能源管理體系、電力需求側管理以及工業企業節水項目補貼”,全方位立體化打造綠色制造管理體系。具體條款為:1、支持企業(單位)節能技術改造。對節能技術改造項目給予獎勵。工業項目竣工實施后年節能量達到300噸(含300噸)標準煤以上的、工業以外項目竣工實施后年節能量達到50噸(含50噸)標準煤以上的,按每噸標準煤400元給予獎勵,單個項目獎勵總額最高不超過300萬元。2、支持淘汰落后產能。根據國家淘汰落后產能政策,對完成當年淘汰落后產能任務并通過審核驗收的企業,按照“以獎代補”方式給予資金支持。3、支持企業(單位)能耗在線監測建設。支持重點用能企業(單位)開展能耗在線監測試點,對試點企業(單位)能源在線監測項目考核驗收。其中,一級能耗在線監測項目通過政府購買服務方式建設;二級、三級能耗在線監測項目,給予設備投資額12%的補助。4、鼓勵開展能源管理體系建設。通過政府采購服務,委托第三方機構為市級試點企業(單位)提供能源管理體系咨詢、認證服務。5、支持電力需求側管理。對當年獲得省級電力需求側管理類建設支持項目,按照省獎勵資金給予一定比例配套支持。6、支持工業企業節水。通過政府購買服務方式,委托第三方機構為重點工業企業開展水平衡測試及評價工作;對工業企業節水項目竣工實施后年節水量達到5萬立方米及以上的,按每萬立方米5萬元給予獎勵,單個項目獎勵總額最高不超過200萬元。

           問16:推動工業互聯網建設政策有哪些?

           答:對制造強省政策資金補齊補差的有兩條:1、對獲得國家智能制造試點示范項目的企業給予200萬元一次性獎補;2、對通過國家級兩化融合標準認證的企業,給予50萬元一次性獎勵。

           市級直接兌現政策有:1、促進兩化深度融合。對新認定的國家級兩化融合管理體系貫標示范企業,給予50萬元一次性獎勵。通過政府購買服務的方式,鼓勵兩化融合服務機構為工業企業提供智能工廠和數字化車間頂層規劃設計。

           2、對新認定的國家級制造業與互聯網融合發展試點示范項目的,給予企業100萬元一次性獎勵;對新認定的省級制造業與互聯網融合發展試點(示范)企業的,給予企業50萬元一次性獎勵。

           3、支持信息消費試點示范。對新認定省級及以上信息消費創新產品,給予20萬元一次性獎補,同一企業只獎補一個。

           4、實施“萬家企業登云”計劃。通過政府購買服務方式,鼓勵服務機構為工業企業提供信息化基礎設施、業務應用系統的云化改造和云端遷移服務,對年服務不少于50家的,給予50萬元一次性獎補。

           5、實施智能制造系統解決方案能力提升工程。對新認定的省級及以上行業智能制造系統解決方案領軍企業,給予50萬元一次性獎勵。

           問17:如何支持集成電路與軟件產業發展?

           答:從引進,建設,后期成效等方面給予一條龍支持。為更好的促進集成電路和軟件產業發展,另行制定具體政策。

           問18:支持企業做大做強有哪些獎補政策?

           答:1、企業上臺階。對年主營業務收入首次突破600億元、500億元、400億元、300億元、200億元、100億元、50億元、10億元,增幅超過當年全市規模以上工業企業平均增長水平且當年盈利的工業企業,分別給予企業管理團隊600萬元、500萬元、400萬元、300萬元、200萬元、100萬元、80萬元、50萬元一次性獎勵,每上一個臺階獎勵一次。

           2、單項冠軍與消費品三品示范企業獎勵。對首次列入省級單項冠軍示范企業的給予50萬元一次性獎勵。對首次列入國家級制造業單項冠軍示范企業和培育企業的,分別給予100萬元、50萬元一次性獎補(對制造強省政策資金補齊補差)。對本年度認定為國家級、省級消費品工業“三品”戰略示范企業的,分別給予100萬元、50萬元一次性獎補(對制造強省政策資金補齊補差)。

           問19:如何培育扶持隱形冠軍企業?

           答:為培育扶持“隱形冠軍”企業,市政府將另行制定專項支持政策,開展制造業隱形冠軍企業培育提升專項行動,鼓勵更多中小制造業企業專注于細分產品領域精耕細作。

           問20:如何支持小微企業提檔升級?

           答:工業企業新增為規模以上的,市財政給予10萬元一次性獎補,由所在縣(市)區、開發區統一申報。需要注意的是,退規再升規的不得再次享受補助。

           問21:獲得“專精特新”稱號的如何補助?

           答:“專精特新”獎勵分兩個部分,第一部分是獎勵今年新認定的國家級“專精特新”小微企業,給予80萬一次性獎補。第二部分是對新認定的省級“專精特新”企業,對制造強省政策資金補齊補差。

           問22:支持基地平臺政策有哪些?

           答:第一類對制造強省政策資金補齊補差條款。對新認定的國家新型工業化“優勢產業示范基地”、“特色產業示范基地” 、小微企業創業創新基地、中小企業公共服務示范平臺、綠色工廠、綠色產品,分別給予50-200萬元不等的一次性獎補。對省級小微企業創業創新基地、綠色工廠,分別給予50萬元一次性獎補。

           第二類是市級直接獎補條款。對新批準認定為國家級智慧健康養老示范基地、應急產業示范基地、綜合評價為五星的國家示范基地;省級應急產業示范基地、新型工業化產業示范基地、產業集群專業鎮;當年被評為全省民營企業50強的工業企業的,分別給予50-100萬元一次性獎補。

           問23:針對開發園區項目是否有專項政策?

           答:有的。今年新增的對開發園區經審批(備案)工業投資項目(不含技改項目)按繳費目錄繳納的行政事業性收費給予等額獎補,其中:收入繳入市級的收費項目,由市級審核、兌付;收入繳入縣級的收費項目,由縣(市)區、開發區審核兌付,并報市經信委備案;收入繳入省級以上的收費項目,市縣各按50%比例分擔獎補資金,縣級先行審核兌付50%后報市級兌付剩余部分。


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